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采取措施催生家庭农场发展

文章来源:本站原创 日期:2015-05-12 阅读:19470

采取措施催生家庭农场发展

 

近年来,尚义县通过政策引导、资金扶持、技术服务、规范管理等方式,大力培育和发展雏形家庭农场,使农户由分散经营向适度规模经营转变,有效地提升了农业主体的经营能力,进一步促进了农业产业发展、新农村建设和农民增收致富。

一、打造平台,促进雏形家庭农场的健康发展

随着尚义县农业产业发展和农业效益提高,一大批普通农户逐步发展成为种养殖大户。面对农业产业化经营和农民组织化程度日益发展的形势,如何加快提升种养大户的经营能力,增强经济实力,是破解“三农”问题的重要所在。为此,尚义县在扶持农业龙头企业、农民专业合作社的同时,更加关注规模种养殖大户,通过扶持和培育,鼓励他们向现代家庭农场方向提升发展,更好地顺应现代农业发展的潮流。一方面,通过县、镇、村三级土地流转服务平台,按照尚义县根据当地实际出台的尚字[2014]8号《中共尚义县委、尚义县人民政府关于加快农村土地承包经营权流转的意见》,大力推进农村土地承包经营权流转,鼓励种养殖大户通过承租、承包、转让、入股等形式进行土地流转,建设现代家庭农场,开展适度规模经营,给予土地要素的有力支撑。另一方面,充分发挥政策导向作用,在农业产业化政策中,适度对家庭农场发展进行政策倾斜。目前,在工商部门正式注册种植业家庭农场共8家,经营土地面积2400亩。

二、树立典型,实现雏形家庭农场规范管理

尚义县在培育雏形家庭农场的过程中,坚持发展、规范、提升并举,着力打造一支高素质的雏形家庭农场“正规军”。一方面,积极鼓励雏形家庭农场进行工商登记注册,成为法人型经营主体,为生产经营活动提供法律保障。另一方面,针对粮食、蔬菜、养殖等不同生产类型的家庭农场,分别制定了相应的建设标准,推行“四有五化三效益”目标管理,即农场建设时“有规模、有标牌、有场所、有配套”,经营管理中实施“生产组织化、管理科学化、营销网络化、技术标准化、产品品牌化”,最终实现“经济效益、社会效益、生态效益”三同步,促进家庭农场规范化发展。通过规范管理,一批先进典型脱颖而出,为全县家庭农场发展树立了榜样。如满井镇炕塄村种养结合的赵紫伟,劳动力2人,种植业以粮食作物生产为主,经营面积180亩,主要以马铃薯种植和培育脱毒马铃薯苗为主,年种植业收入20万元;养殖业以肉羊育肥为主,现存栏260只,2012年出栏300只,收入20万元。大营盘乡王条卜行政村节水蔬菜种植的刘明,承包水浇地130亩,各类新型机械化作业农机具齐全,近年来他在水浇地里实施了膜下滴灌蔬菜种植模式,发展节水蔬菜,年纯收入达到了25万元,2010-2012连续两年被乡评为增收模式示范户。大青沟镇陈所梁行政村养牛的张亮,从2011年开始搞起了养牛育肥项目,年育肥架子牛80多头,收入20多万元,为村民积极传授肉牛育肥技术,带动其他户发展肉牛育肥,带领全村走上了家庭农场的快车道。

三、创新模式,提升家庭农场经济效益

家庭农场是现代农业发展中出现的新生事物,尚处在发展的初始阶段,应对市场经济变化的能力尚显薄弱,迫切需要产业龙头的带动和助推发展。为此,尚义县积极鼓励农业企业和农民专业合作社发挥带动辐射作用,建立起“农业企业+合作社+家庭农场”的利益联结模式,以“订单”生产、“订单”销售的形式把家庭农场组织起来,实行标准生产、质量追溯和品牌营销,有效解决了家庭农场在生产销售上的顾虑、企业对加工原料的需求和合作社产品供应的稳定性,实现合作多赢。如集中七甲乡的20多个蔬菜雏形家庭农场,与七甲乡的甲天蔬菜合作社实现成功对接。农场在产前就与合作社订立蔬菜购销合同,优惠得到合作社提供的种子;在产中接受蔬菜合作社在技术、管理、培训等方面的全程服务;在产后通过合作社保护价收购,种植的蔬菜全部顺利销售。这些雏形家庭农场通过订单年销售蔬菜6500吨,实现收入358万元,极大地鼓舞了家庭农场的发展信心。

四、营造氛围,优化雏形家庭农场发展环境

为加快现代家庭农场发展,积极转变部门工作作风,进一步细化、优化服务举措,营造出“齐抓共管、同帮互助”的良好氛围。一是加强走访服务,结合基层建设年活动,组织开展与雏形家庭农场“一对一”结对帮扶服务,送政策、送技术、送农资、送信息、解难题,助推雏形家庭农场发展。二是加强发展保障,通过完善农村土地流转管理和指导,规范流转合同,设立风险保障,保护家庭农场的生产经营不受影响;积极推动“农超”对接,使家庭农场产品直接进入超市卖场,减少中间环节,解决卖难问题,增加农场经营收入,促进产销一体化。三是提升发展后劲,通过农广校、阳光工程等,开展农业“两创”人才、农业专业技能、农村劳动力转移培训,积极培养一批职业农民带头人、农村职业经纪人和农业社会化服务人才,为家庭农场发展储备力量;鼓励农场主参加各种学习,不断掌握现代农业先进技术,努力转变发展思路,提升自身综合素质;积极推广“三新”技术,鼓励家庭农场引进新品种、应用新技术、装备新农机,增强科技支撑能力。

 

(尚义县农工委供)

 

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